工程技术服务行业作为经济社会持续健康发展的先导产业和现代服务业的重要组成部分,具有知识和技术高度密集的行业特点,在提高投资决策的科学性、保证投资建设质量和效益、促进经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用。
工程技术服务行业的发达程度充足表现了一个国家的经济社会持续健康发展水平。工程技术服务行业的细分行业最重要的包含工程管理、工程勘测考察设计、工程规划、工程监理等。
根据《建设工程勘测考察设计管理条例》,工程设计是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件做综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。工程勘测考察设计为项目的决策与实施提供包括工程勘测考察、咨询、设计、工程总承包等内容的服务活动,在提高投资效益、转变经济发展方式、加强节能减排、确保工程质量安全等方面发挥着重要的作用,尤其工程设计是整个工程建设项目的先导环节。
根据住建部对工程设计资质管理方面的规定,工程设计行业细分为 21 个子行业,包括煤炭、化工石化医药、石油天然气、电力、冶金、军工、机械、商物粮、核工业、电子通信广电、轻纺、建材、铁道、公路、水运、民航、市政公用、海洋、水利、农林、建筑等,对应的工程设计企业大概能分为基建设计企业、公共建筑设计企业和专业工程设计企业三大类。
2010 年至 2022 年,全国工程勘察设计企业营业收入保持逐年递增态势,年均复合增长率达 20.46%。2022 年,全国具有勘察设计资质的企业营业收入总计 89,148.30 亿元,其中,工程勘察收入 1,077.70 亿元,同比减少 2.30%;工程设计收入 5,629.30 亿元,同比减少 2.00%;工程总承包收入 45,077.60亿元,同比增长 12.60%;其他工程咨询业务收入 1,014.50 亿元,同比增长5.20%。
工程勘察设计行业参与主体众多,呈现充分竞争的市场格局。2023 年,全国共有 29,352 家具有资质的工程勘察设计企业,其中工程设计企业 26,271 家,占比 89.50%;工程勘察企业 3,081 家,占比 10.50%。
当前我国工程技术服务行业的经营模式可大致分为专项业务经营模式、全过程咨询服务模式及工程总承包模式三类。
专项业务经营模式是差异化战略的表现形式。当前工程技术服务行业重组分化不断加剧,中小型企业受自身条件限制难以整合全过程资源,更倾向于朝专业化、精细化、特色化方向发展。部分企业聚焦于咨询、设计、规划、监理、项目管理等某一细分专项领域,或专注于某一细分行业领域,通过技术集成嫁接高附加值环节,推动商业模式创新,打造以技术为优势的核心竞争力。
随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高,投资者或建设单位对综合性、跨阶段、一体化的工程技术服务需求日益增强,要求设计企业立足工程建设全生命周期,基于业主视角提供从前期策划咨询、投融资到项目运营管理的综合性服务。目前行业内采用综合型经营模式的企业规模相对较大,可以参与咨询、设计、规划、监理、项目管理等多个业务环节。与工程总承包模式的主要区别在于,全过程咨询服务模式通常未涉及到工程采购及施工环节。
工程总承包模式是国际工程企业项目管理的主流模式,也是我国工程技术服务企业实现“走出去”目标的重要手段。采取工程总承包模式的企业一般规模较大,具备配套的组织结构、管理模式及较强的资金实力。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。承包商按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责,承包商可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对承包商负责。
根据住建部发布的《2023 年全国工程勘测考察设计统计公报》,截至 2023 年底全国共有工程设计企业 26,271 家。从行业规模来看,整个工程设计咨询行业因为行业隔断、产业链割裂、地区保护等多种因素影响,整体较为分散,行业集中度低。
从龙头集中度来看,2023 年入围 ENR(《工程新闻记录》)全球工程设计公司 150 强的中国企业共有 25 家,2022 年合计完成营业收入 644.20 亿美元,占2022 年全国勘察设计行业营业收入(工程勘测考察、设计及咨询业务收入合计数)总额的 58.11%;全国前 20 强工程设计企业营业收入合计占比约 56%,2020 年该占比为 40%,龙头企业集中度不断提升。
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